Las obras en infraestructura y en vivienda que podrían impulsar el empleo en el corto plazo

16 de septiembre de 2026 · EL MERCURIO – Los desarrolladores de viviendas sociales estiman que se pueden generar 90 mil puestos aumentando planes en este ámbito.

Si la cartera de concesiones de obras públicas ya adjudicadas, pero con inicios de obras pendientes, comenzara su ejecución, se podrían activar 13 mil empleos en su construcción. Si se inicia la edificación de 15 mil viviendas adicionales con subsidio, se generarían 45 mil puestos.

Esos son algunos de los efectos que produciría la agilización de obras públicas en infraestructura y en materia habitacional en la generación de nuevo trabajo en el corto plazo, afirman en los rubros de las concesiones, la construcción y el inmobiliario. Representantes de esos sectores fueron consultados por “El Mercurio” sobre las iniciativas que permitirían combatir el alto desempleo —hoy en 9,5%—, materia que preocupa al Gobierno y a los privados.

En el ámbito de la construcción, a julio existían cerca de 724 mil personas ocupadas, lo que representa cerca del 8% del empleo a nivel nacional, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas. Pero en la Cámara Chilena de la Construcción (CChC) han señalado que el potencial de la industria permitiría generar 198 mil puestos adicionales. Ello, si se activa principalmente la inversión en vivienda.

Concesiones: Destrabar las obras ya adjudicadas

En el sector de las concesiones de OO.PP. consignan que, acelerando las iniciativas ya adjudicadas, podrían activarse nuevos empleos. Gloria Hutt, presidenta de la Asociación de Concesionarios de Obras de Infraestructura Pública (Copsa) y exministra de Transportes, comentó que la hasta ahora frustrada concesión de los corredores del Biobío estaba en condiciones de generar trabajo en corto tiempo. Añadió que “de los 25 proyectos adjudicados desde 2020, la mayoría sigue en tramitación e ingeniería. La herramienta más próxima disponible es la gestión en dos líneas: destrabar proyectos de concesión revisando cada caso y en el ámbito de obras públicas, con financiamiento fiscal, activar un proceso de contratación de obras prioritarias ya identificadas. El empleo que se genere depende de la etapa de ejecución y la naturaleza de los trabajos”.

Hutt comentó que “la cartera pendiente completa de concesiones adjudicadas podría asociarse con 13 mil empleos en la etapa de construcción y aproximadamente siete mil en régimen”. En la misma línea, explicó que “nuestro registro muestra que los proyectos se están demorando entre cuatro y cinco años desde la adjudicación hasta el inicio de obras. Eso implica por ejemplo que, a los ritmos actuales, podríamos acercarnos a ejecutar los adjudicados en 2021 por US$ 1.800 millones. Ese grupo incluye, por ejemplo, los hospitales de la red Biobío, La Serena, Los Ríos y Los Lagos, todos con dificultades para avanzar”.

Detalló que esas iniciativas llevan avances en fases previas e ingeniería o están trabados por permisos o acuerdos con el Ministerio de Obras Públicas.

El vicepresidente de la CChC, Cristóbal Paúl, coincidió en señalar que en materia de concesiones “existe espacio para acelerar proyectos ya adjudicados que se encuentran en etapas avanzadas de ingeniería y tienen sus principales habilitantes despejados. Son proyectos emblemáticos como hospitales, cárceles y autopistas”.

Paúl también mencionó que existe la oportunidad de apurar “obras de mejoramiento, ampliaciones y convenios complementarios en concesiones existentes. Estas iniciativas suelen contar con permisos, autorizaciones y tramitaciones avanzadas o ya resueltas, por lo que podrían movilizar inversión privada y generar empleo de manera más rápida que proyectos que aún deben completar etapas de diseño o evaluación”.

El representante de la construcción afirmó que el país cuenta con un plan de licitaciones de concesiones 2026-2030 “ambicioso y robusto”, pero aseguró que “el principal cuello de botella es lograr que los proyectos se traduzcan ágilmente en inversión efectiva, obras y empleo”.

En Copsa añadieron que en las concesiones existen fases intermedias, de menor escala, como repavimentaciones de tramos en rutas que se relicitan, que si se autorizan podrían partir antes del visto bueno final del proyecto.

Viviendas: Acelerar los proyectos con subsidio

Carlos Marambio, director ejecutivo de la Asociación de Desarrolladores de Viviendas Sociales (ADVS), sostuvo que tiene identificadas cuatro iniciativas habitacionales con subsidio que podrían comenzar sus obras dentro de los próximos seis meses. En conjunto —detalló—, representan 534 viviendas y alrededor de 1.600 empleos directos e indirectos. Estos son los proyectos Alta Costa, San Pedro de la Paz, Región del Biobío; Olivos de Rengo, Región de O’Higgins, mientras que en la Región de Valparaíso están Pequeños Condominios, Quilpué y Altos de Puchuncaví.

“Estos son solo ejemplos concretos de proyectos que están en condiciones de avanzar si cuentan oportunamente con los subsidios y las autorizaciones necesarias. La vivienda social, tanto como siempre lo han mencionado el Gobierno y los desarrolladores, tiene la capacidad de generar empleo rápidamente y, al mismo tiempo, responder a una necesidad urgente de miles de familias”, sostuvo Marambio.

El director ejecutivo de la ADVS recordó que en el llamado para las viviendas con subsidio DS19 de este año, “los desarrolladores presentaron proyectos por 46.200 viviendas; sin embargo, el Minvu dispone de subsidios para solo 17.500. Si se asignaran 15 mil adicionales, podrían generarse cerca de 45 mil nuevos empleos directos e indirectos, que serían realidad el 2027”.

Añadió que con relación al subsidio DS49 —sin deuda hipotecaria— “existen aproximadamente 30 mil familias con proyectos ingresados a los Serviu, pero con pocos subsidios disponibles. Si este año se financiara la mitad de esas viviendas, se podrían sumar otros 45 mil puestos de trabajo”. En total, estas dos últimas medidas totalizarían cerca de 90 mil empleos en un plazo acotado.

Para Cristóbal Paúl, “más que crear un nuevo plan exprés, creemos que el instrumento fundamental será el Presupuesto 2027. Este debiera ser expansivo tanto a recursos destinados directamente a inversión pública, como también a aquellos que permiten apalancar y acelerar inversión a través de concesiones y del sector privado”.

Fuente: https://beta.elmercurio.com/2026/09/16/economia/78339/las-obras-en-infraestructura-y-en-vivienda-que-podrian